粤经信节能〔2010〕394号
各地级以上市经济和信息化主管部门、财政局（委），省直有关单位：
为鼓励开展节能技术改造，加快转变经济发展方式，确保完成“十一五”期间全省单位GDP能耗下降16%的约束性目标，根据《关于印发广东省节能专项资金管理暂行办法的通知》（粤财工〔2008〕126号，以下简称《暂行办法》）有关规定，现就组织申报2010年省节能专项资金项目有关事项通知如下：
一、项目申报原则
（一）体现科学发展、绿色发展理念。从转变经济发展方式、促进可持续发展的高度，统筹考虑资金安排。既要围绕中心、服务大局，体现扩内需、调结构的精神，又要坚持节约资源基本国策，促进节能工作深入开展，坚决打好“十一五”节能总决战，确保全面完成“十一五”节能约束性目标。
（二）突出节能主题，统筹考虑促进循环经济相关工作。资金安排要重点支持节能项目，同时统筹考虑促进循环经济、资源综合利用、清洁生产等资源节约工作，推动经济向低碳化发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会。
（三）继承创新，积极探索财政支持有效方式。继续按节能量奖励节能技术改造项目，积极推广合同能源管理模式，支持省市共建先进制造业基地，对循环经济、资源综合利用、清洁生产等项目给予财政补助。同时，从三个方面创新财政支持的领域和方式：一是扩大节能技术改造项目奖励范围，从2000吨标准煤以上扩大到1000吨标准煤以上，以更好地支持中小企业节能工作；二是支持企业能源管理中心建设，在建材、造纸等行业选取约20家企业开展试点，按总投资给予一定财政补助；三是支持重点领域节能示范项目，支持建筑、公共机构以及商贸、酒店业开展节能技术改造。
（四）公开、公正、公平原则。采用公开评审的形式优选项目承担单位，规范项目申报和评审程序，提高资金项目安排的规范性和科学性，切实提高财政资金的使用效益。
二、项目申报范围
在广东省内的在建或拟建项目，建设期以审批、核准或备案文件的时间为准，拟建应在申报后一年内实施的项目。
（一）重点节能工程项目，主要包括《广东省节能中长期专项规划》(粤经贸环资〔2007〕497号)中确定的十大重点节能工程项目中的燃烧锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、节约和替代石油等项目，以及能源管理中心、建筑、公共机构、商贸、酒店等节能示范项目。其中，能源管理中心示范项目建设主要在建材、造纸、石化、电力、纺织印染等行业开展，主要是整合自动化和信息化技术的管控一体化节能新技术，其要求可参照工信部《关于印发〈钢铁企业能源管理中心建设实施方案〉的通知》（工信部节〔2009〕365号）精神。
（二）循环经济项目，支持省循环经济试点城市、园区以及企业重大项目，配套支持国家循环经济试点重大项目。
（三）资源综合利用项目，主要包括具有示范意义的工业“三废”资源化利用项目、共伴生矿产资源综合利用项目、木材节约代用项目、以提高专业化、规模化水平为主要内容的再生资源回收利用产业化重大项目。
（四）清洁生产项目，主要包括开展清洁生产审核的企业实施的节能、降耗、减污项目以及钢铁、造纸、印染、化工、电力、建材、电镀等重点行业清洁生产工程及环保产业化示范项目。
（五）宣传培训和能力建设项目，主要包括节能、循环经济、资源综合利用和清洁生产宣传培训、政策研究、交流合作、节能监察（监测）能力建设以及表彰奖励等。
（六）公共服务平台建设项目，体现政府购买服务，依托协会建设公共服务平台，为节能工作的深入开展提供有力的服务支撑。
三、申报材料要求
（一）申报节能技术改造项目所需材料（年节能量1000吨标准煤以上、1万吨标准煤以下的项目）
1．企业节能技术改造奖励资金申请报告；
2．企业（单位）基本情况表和项目基本情况表；
3．单位法人营业执照（复印件）；
4．第三方出具的节能量评估报告（可委托省公布的节能技术服务机构编制）；
5．项目的备案、核准或审批文件；
6．相应级别环保部门对项目环境影响报告书（表）的批复（企业可参照《关于加快节能减排投资项目环境影响评价审批工作的通知》（环办〔2007〕111号）的要求，加快办理项目环评批复手续）；
7．项目资本金证明（银行存款证明或者加盖单位公章的当前月度会计报表）；
8．申报单位2009年度财务审计报告；
9．申报单位2009年度上缴税收证明；
10．本项目近年获得国家、省级财政资金扶持情况说明；
11．申报单位对申请内容和附属文件真实性负责的声明，加具企业法人代表签字和企业公章；
12．其他需要证明的材料。
公共机构、建筑、商贸酒店节能技改项目的节能量可低于1000吨标准煤，可不提供环评报告（表）。
（二）申报循环经济、资源综合利用和清洁生产项目所需材料
1．企业申报资金的申请报告；
2．企业（单位）基本情况表和项目基本情况表；
3．项目可行性研究报告及其专家论证意见；
4．项目的备案、核准或审批文件；
5．单位法人营业执照（复印件）；
6．相应级别环保部门对项目环境影响报告书（表）的批复（企业可参照《关于加快节能减排投资项目环境影响评价审批工作的通知》（环办〔2007〕111号）的要求，加快办理项目环评批复手续）；
7．规划用地证明（需新征土地的项目）；
8．相应级别银行出具项目的贷款承诺函（或贷款合同、授信协议），自筹资金证明（银行存款证明和企业用款说明）；
9．申报单位2009年度财务审计报告；
10．申报单位2009年度上缴税收证明；
11．本项目近年获得国家、省级财政资金扶持情况说明；
12．申报单位对申请内容和附属文件真实性负责的声明，加具单位法人代表签字和单位公章；
13．其他需要证明的材料。
（三）申报政策研究、宣传培训、能力建设以及公共服务平台建设项目所需材料
1．专项资金申请报告；
2．单位基本情况表以及政策研究、宣传培训和能力建设项目申请表；
3．单位法人营业执照（复印件）；
4．其他需要证明的材料；
5．申报单位对申请内容和附属文件真实性负责的声明，加具单位法人代表签字和单位公章。
四、项目申报程序
（一）按属地申报原则，符合条件的单位将项目材料报所在地市（县）经济和信息化主管部门和财政局；地市（县）经济和信息化主管部门会同财政局对申报材料进行初审，对符合条件的项目出具初审意见，确定、汇总后联合行文，连同申报材料一式五份（提供全部电子版）报省经济和信息化委和省财政厅(申报材料直接送省节能协会收集、汇总)。县（县级市）级项目应抄送地级以上市经济和信息化主管部门和市财政局备案。
省国资委监管的省属企业，将项目申报资料报省属企业集团（或控股）公司，其他省属企业将申报资料报省主管部门，由省属企业集团（或控股）公司、省主管部门进行初审、确定、汇总后行文，连同申报材料一式五份（提供全部电子版）报省经济和信息化委和省财政厅（申报材料直接送省节能协会收集、汇总）。材料申报过程中有问题可直接向省经济和信息化委、省财政厅反映。
（二）省经济和信息化委会同省财政厅组织相关专家对申报项目进行评审。对评审中有异议或需对重要数据进行核实的，将组织专家进行现场抽查，根据需要委托审核机构进行审核。评审后形成项目初步计划在省经济和信息化委网上公示，自发布公示之日起5日无异议的，确定并下达专项资金项目计划。
五、项目申报数量及时间
（一）项目申报数量
1．符合要求的工业节能技术改造项目均可上报，不受数量限制。公共机构、建筑节能技改项目县（县级市）限报1个，地级以上市限报2个，省级部门限报1个，商贸酒店节能技改项目仅由纳入省试点示范的商贸酒店企业申报。
2．其他资源节约（包括资源综合利用和清洁生产）项目县（市）限报1个，地级以上市限报2个，省属企业集团(或控股)公司、省级部门原则上报1个。
3．政策研究、宣传培训、能力建设、公共服务平台建设项目县（市）限报1个，地级以上市限报2个，省属企业集团(或控股)公司、省级部门原则上报1个。
（二）项目申报时间
项目申报材料文字材料（纸张规格为A4尺寸）和电子文档同时报送。电子文档贴标签，注明申报单位和项目名称。并请于今年6月15日前报省节能协会，逾期不予受理。
各市（县）经济和信息化主管部门和财政局要高度重视，按照有关要求认真组织做好本地区、本单位的申报工作，为申报工作提供指导和服务。
